O fractal da segurança ampliada: reutilizando o conceito de sistemas de gestão da segurança para criar organizações resilientes

Embora sejam obrigatórios na maioria das indústrias de alto risco, os sistemas de gestão da segurança (SGSs) são frequentemente criticados por serem trabalhosos e complexos. Por exigirem a formalização de todas as atividades principais, os SGSs são vistos como processos burocráticos e como veículos para a adesão pura e para a Segurança 1. Além disso, frequentemente estão desligados das atividades principais de uma organização, vão contra as práticas locais e não geram o desempenho seguro que se esperava. Comparando o modelo subjacente aos SGSs com requisitos específicos para a capacidade dos processos, este artigo identifica um fractal de segurança que reflete os requisitos básicos necessários para controlar as atividades relacionadas à segurança em todos os níveis de uma organização. Além disso, defendemos que os elementos constituintes deste fractal de segurança são particularmente adequados para organizar o desempenho resiliente, desde que a resiliência seja explicitamente identificada como a estratégia de segurança a ser seguida, sendo então implementada como tal. Esta abordagem é então posicionada em contraposição a conceitos comuns sobre a gestão da segurança, como a maturidade do sistema de gestão, liderança e cultura de segurança, oferecendo uma visão mais sistemática e abrangente de como medir o desempenho de segurança e a resiliência.
 

Although mandatory in most high-risk industries, the safety management system (SMS) is often criticized as burdensome and complex. Through its requirement to formalize all main activities, the SMS is perceived as bureaucratic and a vehicle for pure compliance and Safety I (one). Furthermore, the SMS is often detached from an organization's core activities, goes against local practice and does not deliver the safe performance that was hoped for. By comparing the model behind SMS with specific requirements for process capability, this paper identifies a safety fractal that reflects the basic requirements that are needed to control safety related activities at all levels within an organization. It is further argued that the constituent elements of this safety fractal are particularly suitable to organize resilient performance, provided that resilience is explicitly identified as the safety strategy to follow and, as such, consequently implemented. This approach is then positioned against common safety management concepts as management system maturity, leadership and safety culture, leading to a systematic and a more comprehensive view on how to measure safety performance and resilience.